A vueltas con la subcontratación en #Murcia: Red Municipal de #Bibliotecas de #Lorca

Queremos informar de la publicación en el Boletín Oficial de la Región del anuncio de licitación del SERVICIO COMPLEMENTARIO Y AUXILIAR PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED MUNICIPAL DE BIBLIOTECAS DE LORCA, es decir, de un nuevo proceso de subcontratación de las funciones bibliotecarias cuya gestión quedará, una vez más, en manos de una entidad privada. Desde Index Murcia, seguimos denunciando, que este tipo de acciones llevadas a cabo por la Administración Pública van en detrimento de la calidad del servicio, generando inestabilidad laboral, y del propio trabajador que ve mermadas sus retribuciones (pues parte de su salario es absorbido por la empresa contratante) y no se incorpora a la plantilla de la Administración Pública, aún cuando está trabajando para ella, lo que implica:

  • Peores condiciones laborales: Menor retribución salarial, sometido al arbitrio de la empresa, menos horas de trabajo, etc.
  • Volatilidad del servicio: Este contrato, que se extiende durante 2013 salvo la primera semana de enero y todo el mes de agosto) facilita la supresión indiscriminada de servicios, ya que es fácil despedir y contratar trabajadores y, con ellos mantener o no las actividades bibliotecarias. Como ejemplo tenemos el reciente problema con las bibliotecas del Municipio de Murcia, que al sufrir un ERE la empresa, tuvo que dejar sin servicio a la mayoría de las bibliotecas.
  • Falta de concienciación social: Una vez más, en la actual situación de crisis, generada por la mala gestión de lo público y el sostenimiento de lo privado con el dinero de todos, redundar en este tipo de errores no nos beneficia como ciudadanos y usuarios. Las bibliotecas son instituciones culturales, educativas y de ocio de base que, en estos momentos, deben ampliar al máximo sus posibilidades como generadoras de conocimiento y oportunidades. Para ello es necesario que sean gestionadas adecuadamente, con personal estable, cualificado y con unas condiciones salariales mínimas.
  • Discriminación en oposiciones, ya que, aunque se hayan desempeñado las mismas funciones, estos trabajadores tendrán una menor puntuación en fases de concurso de oposiciones que se desarrollen en el futuro (si es que vuelven a realizarse)
Biblioteca Pilar Barnés (Lorca)

Biblioteca Pilar Barnés (Lorca)

La Red Municipal de Bibliotecas de Lorca, consta de 9 centros, de los cuales, sólo 1 es una biblioteca municipal como tal, ya que utilizan los bibliobuses e instalaciones disponibles en otros centros culturales y educativos para cubrir los servicios en zonas más alejadas del casco urbano. Con una población de más de 90.000 habitantes (es la tercera población de la Región), distribuida en 1.676 km², es el segundo término municipal más extenso de España después de Cáceres. Es positivo el aprovechamiento de cualquier espacio y organización para servicios bibliotecarios aunque, esta dispersión debería llevar a un profundo análisis de las necesidades culturales y educativas del municipio. Probablemente se necesitarían nuevas bibliotecas y, con toda seguridad, más personal. Según la web de la Biblioteca, la Red Municipal de Bibliotecas de Lorca tiene 7 trabajadores, insuficientes para atender adecuadamente a los usuarios del municipio, a pesar del enorme esfuerzo y dedicación de estos. Por esta razón, el Ayuntamiento, en lugar de convocar oposiciones (esta situación se ha mantenido muchos años, no viene de ahora) o de realizar una contratación directa, ha optado por una licitación de los servicios, el criterio de adjudicación a la oferta económica más ventajosa (es decir, la que menos cueste), con estas características.

  • Objeto del contrato: Garantizar el correcto funcionamiento de las bibliotecas integrantes de la Red, en horario de lunes a viernes (generalmente, 3 días) y de 17 a 20h.
  • Duración: Este contrato se extiende del 8 de enero a 31 de diciembre de 2013, excluyendo agosto.
  • Coste: 41642,48€ + 8744,92€ (I.V.A.). Se exige un 5% del importe de adjudicación (sin contar IVA) como garantía.
  • Gestión de la licitación. Quienes opten a la licitación deben presentar la documentación en tres sobres. El sobre 3 es el que hace referencia al precio máximo por hora. Se dará mayor puntuación al que menos pague a los trabajadores, siendo el máximo a pagar la increíble cantidad de 11,0165€ / hora (con I.V.A., 13,33€).
  • En cuanto al personal que se subcontratará, no se indica cuál debe ser su formación ni categorías de los puestos de trabajo. De hecho, entre las tareas que deben desempeñar, aparecen funciones propias de varias niveles, aunque no se especifica diferencia salarial para cada una. Hemos elaborado, junto a esta entrada, una tabla con lo que creemos debería ser la división de puestos de trabajo, de acuerdo a las tareas indicadas en el pliego de condiciones: Licitación Servicios complementarios y auxiliares de la Red de Bibliotecas de Lorca.
  • Conocimientos previos requeridos: Uso de ordenadores y programas, nivel de usuario y uso de Internet. Si una persona solo con conocimientos del uso de ordenadores y programas a nivel de usuario y uso de Internet es capaz de hacer todas esas tareas bibliotecarias que se piden para qué hay oposiciones ni carrera universitaria pues casi cualquier persona podría hacerlo. Advertimos que se podría generar un auténtico desastre en la colección y en las relaciones con los usuarios si se permite que personas sin conocimientos especializados (algunas tareas, altamente especializadas) se ocupen de esta labor profesional.

DOCUMENTOS SOBRE LICITACIÓN.

MÁS INFORMACIÓN:

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2 comentarios

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